Stánkový prodej je trvalou, svébytnou, i když problematickou součástí českého trhu, a přes určité zlepšení stále platí, že právní vědomí trhovců obecně je nízké a vůle k dodržování zákonů minimální.

U podnikatelů-cizích státních příslušníků se k tomu pojí i neznalost češtiny. Počet stánků se v  Česku po  boomu v 90. letech ustálil hrubým odhadem  na dvaceti tisících - přesnější odhad nelze učinit, nebo? výkyvy mohou být velké (v závislosti na ročních obdobích, sortimentu výrobků…).

Důvodů, proč je stánkový prodej dlouhodobě problémem, je celá řada, za všechny alespoň dva nejzávažnější: po liberalizaci trhu na začátku 90. let nebylo možné ukládat pokuty za porušení zákona o ochraně spotřebitele (Byl sice účinný od roku 1992, ale do pol. r. 1995 nebyly stanoveny orgány dozoru). Také úsilí ČOI o vytlačení prodeje padělků a napodobenin z tržiš? bylo málo úspěšné až do roku 2000, kdy pod hrozbou mezinárodních sankcí spojených  se zařazením ČR na Watch List byl novelizován zákon o ochraně spotřebitele. Tato novela umožnila ČOI razantnější postup - zabrání výrobků porušujících některá práva duševního vlastnictví (do té doby ukládaný zákaz prodeje výrobků  umožňoval přesun výrobků mezi tržišti a jejich další prodej).

Z pohledu ČOI je nepřehlednost a proměnlivost stánkového prodeje také důvodem, proč je procento kontrolních zjištění mnohem vyšší než v kamenných obchodech. V posledních třech letech se pohybuje počet kontrol stánkového prodeje mezi 5 - 6 tisíci, podíl zjištění ve stáncích kolem  70 %, (celkový průměr zjištění je cca 33 % - údaje a srovnání viz tabulka). Stánkový prodej je dlouhodobě ve statistikách ČOI nejproblémovějším místem – by? i tam procentuální podíl porušování zákona v posledních letech klesá. A to i díky tomu, že byly rozšířeny pravomoci celníků i na vnitřní trh a kontroly ve velkoprodeji (u distributorů), skladech atd. Je zřejmé, že trvalý tlak orgánů dozoru na dodržování zpřísněných zákonů nese v posledních dvou letech ovoce

Tlak na dodržování povinností prodávajících – jak vůči spotřebitelům, tak i státu, roste nejen ze strany ČOI, ale i ze strany orgánů finančního dozoru. Přesto přetrvávají problémy v příhraničních oblastech, kde tvoří většinu klientely stánkařů cizinci. Při 1135 kontrolách  stánků, provedených v roce 2005 na území 8 pohraničních  oblastí z hlediska krátkodobé přeshraniční turistiky nejvýznamnějších, a to v katastrech měst Cheb, Karlovy Vary, Chomutov, Tachov, Klatovy, Domažlice, Prachatice a Znojmo, byla zjištění v 93 % kontrol. Těchto území se také týkalo 62 % všech kontrol, při nichž byly zabaveny padělky a napodobeniny audio-videonosičů, tj. prokázáno klamání spotřebitele.

ČOI trvale využívá  na maximum své kontrolní pravomoci a ke stejném postupu vyzývá i další orgány státní správy a samosprávy. Díky tomu došlo v roce 2005 k pozitivním změnám. Část trhovců se přesunula z tržiš? do kamenných obchodů, a obce začaly více dohlížet na tržiště. Změnil se i sortiment na tzv. příležitostných trzích - vánočních, jarních, na jarmarcích a poutích, kde místo padělků nacházejí prostor prodejci tradičních výrobků lidové tvořivosti, řemesel a sezónní zboží. 

Aby tyto změny byly trvalé, bude nutné dále zpřísnit evidenci prodávajících na tržištích, v případě nutnosti i omezit sortiment výrobků nabízených  formou stánkového prodeje, což je v pravomoci obcí.  ČOI tyto změny vítá, protože povedou k dalšímu zkulturnění stánkového prodeje a tím i změně tváře řady obcí, kterou ocení zejména turisté a hosté nejen z ČR.

Miloslava Fléglová
tisková mluvčí ČOI

Kontroly stánků: